У Путина закончились пряники для чиновников, теперь он взялся за кнут

Подготовлен постановление об уголовной ответственности зa неисправность указов
Президент РФ Владимир Путин дал интервью ряду зарубежных и отечественных телеканалов, в котором, между прочих вопросов, объяснил, почему он взял власть под плотную личную опеку, а действительно ввел в нем ручное управление.
Все битва в том, что правитель намерен во что бы то ни следовательно успевать исполнения своих майских указов. Получается, все выступления правительственных экспертов, истинно и самих министров о том, что эти указы выполнить невозможно, не возымели на Путина никакого действия.

Но почему президенту да важно, что бы указы воплотили в общежитие На их осуществлении будит построена его следующая избирательная кампания, полагают эксперты. около правительства просто не будит иного выхода, за исключением как выполнить эти указы. начинать а который не справится, тех ожидают отставки, предвидят наблюдатели.

Отставки, впрочем, станут к тому же не самым строгим наказанием. Подготовлен законопроект об уголовной ответственности чиновников зa неустойка указов и поручений главы государства, и власть президента отнеслась к нему с пониманием, пишет «Независимая газета».

«Ничего здесь, конечно, предолимпийского нет. Это связано с исполнением наших планов, которые были сформулированы в ходе предвыборной кампании. Мы договорились с председателем правительства о том, что будем соединять усилия на некоторых направлениях, которые я считаю принципиальными и наиболее важными»,
– объяснил Путин свое хотение случаться каждые две недели с расширенным составом правительства.

Путин укрепляет начальник собственными возможностями и авторитетом. успевать цели можно, по его мнению, «подчас только на уровне или же с уровня президента». Это означает, что надо «объединить усилия и правительства, и администрации президента, и региональных властей на приговор ключевых задач развития и в экономике, и в социальной сфере – что бы как и кстати оделять сигналы экономике, в том числе и вместе с Центральным банком».

Упоминание о Центральном банке дозволено расценить как пример на уже идущее ослабление курса национальной валюты, что непомерно полезно для застывшей на нуле экономики, Но вредно для сбережений.

Важнейшая делянка буксующих указов – социальные задачи. надо «вместе определять наиболее приоритетные социальные, социально-экономические задачи – такие, например, как жилищное строительство, образование, медицина. Вот эти некоторые багаж дозволительно эффективно сделать, эффективно организовать работу конечно только с президентского уровня», – говорит президент.

Все это конечно и характеризует Путина как последовательного государственного деятеля. Но, с иной стороны, это же говорит о неэффективности системы государственного управления, Кагда президенту обязательно нужно сам быть во множестве мест для того, что бы ее медлительные колеса вращались. То, о чем некоторый эксперты говорят уже давно, Путин признает косвенным образом. В стране не работают естественные механизмы реализации его указов, и он вынужден брать зa все сам. Путин не оговаривается, что это временная мера; следовательно, она может стоить постоянной.

Еще одна граница этого решения – оно усиливает концентрацию власть в руках президента, смысл которого увеличивается, а смысл правительства, соответственно, уменьшается.

Завинчивание гаек, скрепляющих чиновников, началось. об этом свидетельствует законопроект члена Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрия Горовцова об ужесточении наказаний зa неисправность майских указов. Горовцов уже получил письмо, подписанное заместителем начальника кадрового управления администрации президента Артуром Вахидовым, в котором ему советуют отправить бумага для апробации в главный суд. Законопроект, о котором стало быть известно в начале декабря, предусматривает внесение в статью 293 Уголовного кодекса о халатности дополнительного пункта, посвященного неисполнению или же ненадлежащему исполнению указов и поручений президента.

«Сейчас соглашаться рассылка законопроекта по министерствам и ведомствам, –
говорит Дмитрий Горовцов. – после его отправят в комиссию правительства по законопроектной деятельности, и в конечном итоге с подписью главы аппарата правительства Максима Приходько бумага придет в Государственную Думу».

Документ выглядит логичным на фоне наблюдающегося все последние годы усиления уровня ручного управления в стране. «Это связано с кризисом системы управления как таковой. Мы наблюдали, что Путин не покла-дая рук сам был вынужден втереться в разные острые ситуации. И теперь мы говорим о необходимости выстраивания системы мер ответственности – и уголовной, и административной, – что бы повысить высота исполнительской дисциплины. что бы не ручное господство в итоге срабатывало, а нормы закона», – отмечает депутат.

Генеральный начальник Центра политической информации Антон Мухин называет приговор Путина «последним звонком для правительства». Вслед зa ним после какое-то время могут следовать кадровые решения, включая незапамятных времен обсуждаемую политологами отставку Дмитрия Медведева. То, что она не случилась до сего времени, может пользоваться две причины: Дмитрий Медведев покамест нужен Владимиру Путину, либо же присутствует осознание тово факта, что и со сменой премьера начальство лучше не заработает.

«Путин действительно стал неформальным премьером. Раньше около него была расстояние с правительством – он мог его критиковать. А немедленно глава сделал ставку на то, что он сам будит править кабинетом. Раньше он одинаковый этим занимался, Но неформально. форма нетехнического премьера, имеющего некую автономию, его ныне не колоссально устраивает», – замечает начальник Центра политических технологий Игорь Бунин.

Причины происходящего лежат на поверхности. «Растет экономический пессимизм – значит, приходится самому ухватывать зa то, что бы не загнать Россию в стагнацию. сколь дозволено разбирать Медведева, Но не совлекать его? – спрашивает Бунин. – Но Путину сегодня сложнее будит судить правительство. Медведев обязан будит быть на посту некоторое время, Но правитель продолжает и усиливает собственную кадровую политику».

«На самом деле медведевское власть в последнее время подвергается массированной критике с разнообразных сторон. И экономическая обстановка показывает, что этому правительству трудно разгадывать те задачи, которые стоят теперь пред страной. Тот факт, что Путин переводит начальство в порядок ручного управления, – это некоторый знак о том, что власть находится в кризисе»,
– говорит редактор журнала «Политические технологии» Дима Поляков, которого цитирует БФМ.

«То, что теперь провозглашается, – это уже происходит не в затейщик раз. Подобные импульсы были. обстановка выглядит так, что Медведев просто не справляется, Но по некоторым причинам его мочь просто жениться и в сторону отставить. Может быть, и догадка на то, что кого ни поставь, все и будит почти да же. В итоге все возвращается к идее путинского периода, Кагда он стал зрелым управленцем. Она заключается в том, что безделица бес него около нас в стране выходить не может»
, – говорит политолог Дима Рыженков.

Ручное господство правительством имеет для Путина тот истинный плюс, что таким образом на четыре возраст растягивается его избирательная набег пред следующими выборами. если указы при всем том удастся выполнить, ее эффективность трудно будит переоценить. начинать а если нет, большого вреда имиджу главы государства она тожественный не нанесет. Старался – Но не получилось…

Хотя, конечно, ситуация, Кагда все нити управления сосредоточены в руках одного человека, большого оптимизма не внушает. быстро лучше бы провели реформу системы государственного управления, что бы она могла заниматься в «автопилоте».